观点 新政府在公共安全领域面临的挑战

raju208

巴西的公共安全是问题最严重、解决难度最大的领域。这是不平等、威权主义、民粹主义、种族主义、排斥和剥夺权利最深层根源的集中地。这是最不受人权影响的领域，也是宪法保障每个人的民主规则和基本保障最难发挥作用的领域。博尔索纳主义在安全部门、警察和武装部队中仍占主导地位的意识形态中得到强有力的支持，这并不是偶然的。卢拉新政府正面临重建巴西的挑战，而最难“重建”的领域正是安全。第一个问题是我们在这方面没有什么可以“重建”的；二是新政府是否知道在公共安全方面要“建设”什么？最后，第三个问题是，除了了解和有政治意愿之外，政府是否有政治力量来实施公共安全方面所需的变革。自再民主化以来，新的民主安全范式一直在缓慢而短暂地迈出步伐，而威权主义观念则持续了更长的时间、更大的力度和速度。

该国普遍存在两种对立的范式，对安全政策的主导地位提出了争议：一方面，公共安全的概念基于战争和消灭敌人的理念，以保卫社会为借口侵犯权利；另一方面，公共安全的概念基于战争和消灭敌人的理念，以保卫社会为借口 德国电话号码表 侵犯权利；另一方面，安全概念是所有人的权利、提供公共服务和保护权利。可以说，这种范式之争一方面转化为“公共安全政策”的概念，另一方面转化为“公共安全政策”。从“公共安全政策”（从20世纪头几十年开始在该国开始实施）到“公共安全政策”（从21世纪开始被思考）的转变，已经面临着面临非常困难的挑战。布尔索纳主义的兴起似乎向我们表明，采取公民、民主和共和的公共安全政策实际上是多么困难，现在也是如此。由于一系列体制、结构、意识形态、经济和法律问题，公共安全领域的变革对于任何政府来说总是非常困难。更糟糕的是，巴西作为一个国家，在公共安全方面并不清楚自己应该走向何方，因为它没有中长期规划。



政客们不知道公共安全应该朝什么方向发展，以建立一个民主和公平的社会。因此，安全通常被视为政府问题，而不是国家问题。右翼政府倾向于通过支持反法律行动的政策来加深公共安全问题，而更多的左翼政府则害怕或没有实力干预该领域。因此，安全不仅仅是政治意愿的问题，而主要是政治实力的问题。卢拉政府如果愿意在安全领域实施结构性变革，首先必须认识到安全是公共政策方面最落后的领域。还必须认识到，在知识生产方面，应该咨询专家和研究人员，听取他们的意见，即必须放弃猜测，开始根据科学证据进行选择和决策。这种知识是存在的，但不属于法律领域。